（「就业2022」浙江金华给新就业形态劳动者织密社保网）

　　

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者李剑平）日前，浙江省义乌市外卖员徐某在送餐途中不慎摔倒受伤，治愈后经鉴定为九级伤残，获得工伤保险金总计5.6万元，主要受益于金华市实施的“工伤+补充+商业”参保新模式。

　　

记者了解到，针对新就业形态劳动者职业伤害保障缺失这一痛点，浙江省金华市破除政策壁垒，突破用工、年龄限制，明确用工主体网络平台可以为新业态从业人员单险种参加工伤保险，同时参加工伤补充保险、商业保险，进一步分散单位承担的工伤补充责任。

　　

以东阳市横店镇的大量群众演员为例，横店影视产业劳务公司作为统一申报单位，每日将次日参加演出任务的群众演员派工名单及时申报，成功后工伤保险即时生效。这不仅有效解决了群众演员参保无单位的难题，规范群众演员工伤保障制度，也让群众演员工伤权益保护不再受剧组拍摄的流动性、周期性影响。

　　

今年以来，金华市瞄准增收潜力大、带动能力强的新就业形态劳动者，坚持精准施策，健全社会保险、职业能力、权益维护、公共服务等制度，构建“1+4+N”政策服务体系，持续扩大新就业形态劳动者社会保险覆盖面，确保每年新增社保参保人数2万人以上，职业伤害保障逐步实现全覆盖；职业技能培训每年5000人次以上；群团组织实现全覆盖，每年吸纳工会会员5000人以上；选树创业孵化示范基地30家、行业标兵100人以上；力争该群体人均年收入达10万元以上。

　　

截至目前，金华市分行业、领域精准推进快递小哥、外卖骑手、网络营销员等新就业形态劳动者职业伤害保障工作。全市新就业形态人员参保已达6.5万人，工伤补充保险参保单位313家，参保人数达1.5万人，已理赔359.67万元。

　　

金华市还放开户籍限制，允许新就业形态劳动者以灵活就业人员身份参加基本养老保险和医疗保险，探索以灵活就业人员身份缴纳公积金，构建完善社会保障体系。同时建立新职业技能等级认定制度和新就业形态薪酬指引目录，突破学历、资历、年龄限制，分领域、分行业开展职业职称评定，选树行业标兵等，进一步加强职业能力建设。

　　

尤其是金华“新业态者在线”应用在“浙里办”App上线以来，针对外卖骑手、快递小哥小区门难进、登记慢、楼难找的问题，开发“畅行码”，以电子社保卡为载体，融合小区门禁码、健康码、行程码等，实现实名认证、扫码登记。物业管理人员可通过终端掌握进出人员信息，由此代替纸质登记，既提高通行效率，也确保人员信息完整准确，同时为劳动者提供小区一图导览功能，帮助他们快速准确找到配送地点，提高工作效率。

　　

针对新就业形态劳动者临时休息场所少、享受公共服务难的问题，“新业态者在线”享生活场景开发了“金小新驿站”，整合服务网点功能，按照劳动者需求提供一键导航服务。新就业形态劳动者选择免费饮水、微波炉热饭和电瓶车充电三项服务后，系统自动筛选出符合条件的网点，可以选择直接导航前往。在金华开发区西关街道寺前皇社区金小新驿站休息充电的顺丰快递小哥邵健伟说，“现在累了能歇脚、渴了能喝水、没电能充电、饭凉能加热，很方便。”

　　

对于新就业形态劳动者话语权缺失的问题，“新业态者在线”还开发了“我给老板打分”等服务，构建“政府评价+企业自评+劳动者共评”的三位一体评价模式，纳入信用监管，精准维护劳动者权益，提升新就业形态劳动者的工作满意感、生活幸福感、权益获得感和职业认同感。

　　

　　

在浙江省金华市就业的快递小哥。王辉/摄

　　

（来源：中国青年报客户端）

　　

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